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中國(guó)鐵路建設(shè)“停工潮” 大批高鐵項(xiàng)目因缺錢停工


時(shí)間:2011-10-26 9:13:51
 

 中國(guó)鐵路建設(shè)大面積停工
  據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)消息,一家鐵路承建商的高管說(shuō),鐵路建設(shè)單位被迫暫停一萬(wàn)多公里的鐵路建設(shè),原因是國(guó)家收緊貨幣政策以及今年7月那場(chǎng)造成多人死亡的動(dòng)車追尾事故,這兩個(gè)因素導(dǎo)致了建設(shè)資金短缺。這是顯示中國(guó)雄心勃勃高鐵項(xiàng)目遇到了麻煩的最新跡象。
  鐵路承建商中國(guó)中鐵(601390)隧道集團(tuán)(China Railway Tunnel Group)的副總工程師王夢(mèng)恕周三接受采訪時(shí)說(shuō),鐵路基建公司正面臨“嚴(yán)重問(wèn)題”,缺乏資金向工人支付工資以及購(gòu)買原材料。他列舉了兩點(diǎn)造成這一現(xiàn)象的原因:一是政府為控制通脹而收緊貨幣政策;二是政府支持鐵路項(xiàng)目的政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
  其他觀察人士說(shuō),對(duì)于高速鐵路這一高負(fù)債率項(xiàng)目、中國(guó)的高鐵技術(shù)以及中國(guó)完成鐵路擴(kuò)張計(jì)劃的能力,放貸銀行越來(lái)越持謹(jǐn)慎態(tài)度。7月份的那場(chǎng)悲劇,令人對(duì)鐵道部在中國(guó)建設(shè)一個(gè)規(guī)模前所未見(jiàn)的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的能力、以及鐵道部執(zhí)行其它雄心勃勃鐵路建設(shè)項(xiàng)目的能力,都產(chǎn)生了質(zhì)疑。由此造成的結(jié)果之一是,銀行和其他投資者對(duì)向中國(guó)的鐵路項(xiàng)目提供資金一事感到更加擔(dān)憂。
  全國(guó)各地的鐵路建設(shè)項(xiàng)目(其中在建隧道里程為5,400公里)都已經(jīng)暫停。資金短缺導(dǎo)致基建單位停止支付工人工資和拖欠供應(yīng)商的貨款。包括中鐵隧道集團(tuán)在內(nèi)的鐵路建筑公司面臨嚴(yán)重的資金不足問(wèn)題,我們難以向農(nóng)民工和自己公司員工支付工資,也難以向水泥、鋼鐵和其他材料供應(yīng)商付款。
  他說(shuō),如果問(wèn)題不能馬上得到合理解決,會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定。他指出,已經(jīng)發(fā)生了數(shù)千起工人騷亂事件,比如農(nóng)民工阻住公司大門或道路。王夢(mèng)恕說(shuō),估計(jì)全國(guó)鐵路項(xiàng)目雇傭了約600萬(wàn)農(nóng)民工。
  誠(chéng)然,人們并不清楚有多少項(xiàng)目是在7月溫州事故后國(guó)務(wù)院下令暫停新建項(xiàng)目審批、對(duì)現(xiàn)有線路及在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查后停工的。
  《中國(guó)日?qǐng)?bào)》在周三的報(bào)道中說(shuō),資金短缺還開(kāi)始影響新建道路的施工。據(jù)該報(bào)援引交通運(yùn)輸部的一份報(bào)告報(bào)道,今年規(guī)劃的鐵路項(xiàng)目中20%無(wú)法按期完工,資金短缺現(xiàn)象可能在第四季度進(jìn)一步加劇。
  醞釀退出地方鐵路
  據(jù)媒體消息,除了大型的主干鐵路,更多的中型、小型工程則只能面臨斷炊的命運(yùn)。同樣是缺少資金,從天津到保定全長(zhǎng)156公里,設(shè)計(jì)時(shí)速為250公里的津保鐵路已經(jīng)停工數(shù)月。
  這個(gè)鐵路原本計(jì)劃在今年年底完工,但現(xiàn)在看來(lái),連復(fù)工都十分遙遠(yuǎn)。據(jù)調(diào)查稱,津保鐵路規(guī)劃的投資總額為229.59億元,截至停工,津保鐵路投資僅完成幾十億元,其中大部分為地方政府所出征地拆遷費(fèi)用。這意味著,從立項(xiàng)至今,鐵道部基本沒(méi)有對(duì)這段鐵路進(jìn)行資金投入。地方負(fù)責(zé)征地拆遷,鐵道部負(fù)責(zé)投資建設(shè),這原本是目前中國(guó)鐵路建設(shè)最為普遍的模式。資料顯示,津保鐵路由天津—霸州段和霸州—保定段組成,而前者則早已建成,只需要接通霸州與保定,這段鐵路就能與即將開(kāi)通的京石客專主干鐵路聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)。

 
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