南昌西客站是國家中長期路網規劃四縱四橫的重要節點之一,是滬昆鐵路客運專線、向莆鐵路、昌九城鐵今后進出南昌的門戶。不過,記者10月31日在南昌鐵路西客站工地看到,曾經機器轟鳴、工人揮汗如雨的場景不見了,取而代之的是靜靜矗立的塔吊和屈指可數的工人,展板上的工期也從2012年9月15日變成了“計劃于2012年底完工”。 實際上,受鐵道部債務高企、資金短缺影響,江西境內包括滬昆客專、合福鐵路等在內的多個鐵路項目,從8月份以來陸續處于停工或半停工狀態,建設腳步放緩。“如今,中鐵、中鐵建、中交、中建,凡是承包了鐵路工程項目的公司,沒有一家不被欠款的。”有鐵路項目承建方稱。
發不出工錢施工人員銳減 “原本說好了月底就發工錢的,還是變了卦。”10月31日下午,雜工李師傅在南昌西客站的工地上嘆了口氣,他扳著指頭算了算,8月、9月、10月,連續三個月都沒領到工錢。 李師傅是貴州人,今年三十好幾了,為了多賺一些錢,他和幾個同鄉一起來到南昌參與西客站的建設。他屬于雜工,每天工作9小時,除了技術上的活,平時工地上哪里需要幫忙哪里就能看到他的身影,雖然挺辛苦,但80元/天的工錢還是讓他感覺很踏實,“一個月就有2000多元呢,這里也花不了幾個錢,基本上都能存下來往家里寄。” 但近三個月來的狀況讓他迷茫了,7月份還是機器轟鳴、熱火朝天的場景,突然就停了下來,緊接著工錢也領不到了,工頭的解釋是“項目業主的資金很緊張,要求施工方墊資,沒錢墊資就得停工,你們的工資只能先等一等”。這一等就是兩個多月,沒錢領,還得掏老本吃飯、買生活用品,很多人熬不下去了,陸陸續續離開了工地外出找活。 李師傅說,自己也想走,但又擔心這一走3個月的7000多元工錢結不到了,“這可是我的血汗錢,還是再等等吧。”他安慰自己說,反正現在工地上的事很少,把一些木料、鋼管搬運歸納好即可,“搬好了再掃掃地,挺輕松的。” 除了南昌西客站外,記者從鐵路部門了解到,合福鐵路江西段進場施工人員也從4月底的21072人,銳減至9月底的7393人,縮減了近2/3。 江西部分鐵路項目半停工 不僅工人的日子不好過,部分鐵路項目的承建單位目前也處于膠著狀態。 “現在我們是有苦難言,項目業主沒有資金,要求我們施工方墊資,沒錢墊資就得停工,但停工所帶來的一系列連鎖反應是難以預料的。”中鐵建某局江西公司一位不愿具名的人士在接受記者采訪時稱,其實鐵路項目停工或緩建的狀態從“7·23甬溫線動車追尾事故”后就開始了,隨后公司資金鏈對上計價不能實現而出現中斷,對下工人的工資也因此無法及時支付,“但是我們向上反映這些問題時又不能得罪業主,只能誠惶誠恐,真是兩頭不討好。” “以前正常情況下每周至少要完成200多萬元的投資額,現在縮水了一半。”中鐵建某局江西公司人士告訴記者,除了進度外,以往每年的第四季度公司都會采取發獎金、評勞動先進獎等方式慰勞員工,但今年顯然要“首先保障一線工人工資”。此外,他還透露,以往項目部的施工口號是“5+2”、“白加黑”,但現在是要求工人必須雙休,這樣一來可以節省加班工資。“中鐵、中鐵建、中交、中建,凡是承包了鐵路工程項目的公司,沒有一家不被欠款的,大部分鐵路項目也因此處于半停工狀態。”他表示,鐵道部沒錢給建筑公司,建筑公司就沒錢給分包工程的施工隊,施工隊就沒錢發工資。 鐵道部陷入債務危機 江西部分鐵路項目放緩建設腳步源于鐵道部的資金短缺。據鐵道部日前公布的統計數據表明,今年1~9月全國鐵路投資達到3469億元,比去年同期下降了近830億元,其中8月份單月投資金額為330.39億元,同比降幅達49.54%。“鐵路項目停工的主要原因,就是資金短缺,明顯的時間點是從8月開始。”采訪中,業內人士告訴記者,在鐵路建設資金中,一般國家投資約占40%,鐵道部貸款也約占40%,省市投資和施工單位貸款約占20%。而今年以來信貸緊縮,鐵路貸款困難,以及“7·23甬溫線動車追尾事故”雪上加霜,對鐵路建設的國家投資和銀行貸款都已減緩甚至暫停,導致鐵路建設資金空前緊張。 江西鐵路建設變數幾何? 地區經濟快速發展離不開鐵路的建設。記者從省發改委獲悉,按照《江西省中長期鐵路網發展規劃》,2008~2012年期間,我省將開工建設14個鐵路項目,項目總投資(江西境內)共1165.2億元,其中我省需承擔資本金達136億元。 |